2018년 도널드 트럼프 미국 대통령 행정부는 301조에 따라 미국으로 수입되는 중국산 수입품의 약 2/3에 대해 4차례의 추가 관세를 부과했습니다. 반대의 희망에도 불구하고 조 바이든 대통령은 2021년 1월 취임 이후 관세를 유지해 왔습니다. .

그러나 미국의 이익에 해를 끼치지 않기 위해 미국 무역 당국은 2019년 6월부터 추가 관세가 부과되는 중국 제품에 대해 관세 제외 프로세스를 시작했습니다. ) 및 미화 1,200억 달러(목록 4A) 거래 조치. 바이든 행정부는 또한 대중의 피드백을 바탕으로 이러한 제품이 만료됨에 따라 관세 면제를 계속 연장했습니다.

가장 최근에 미국 무역 대표부는 2022년 3월에 2019년과 2020년에 만료된 총 352개 제품에 대한 관세 면제를 연장하는 통지를 발표했습니다.

이 기사에서는 미국 제품에 대한 중국의 보복 관세를 포함하여 현재 어떤 관세가 시행되고 있는지 설명하고 최근 관세 면제 연장에 대한 개요를 제공합니다.

현재 관세 및 관세 면제

미국은 약 3000억 달러 상당의 중국산 수입품에 관세를 부과했다. 이러한 제품은 2018년에 승인된 첫 3개 목록과 2019년에 승인된 마지막 목록으로 4개의 다른 목록(트랜치라고도 함)으로 나뉩니다.

현재까지 중국 제품의 4개 목록 각각에 대한 제외 절차가 종료되었으며 USTR은 중국 수입품에 혜택을 주기 위해 총 39개의 면제 목록을 발표했습니다. 면제율은 높지 않습니다.

목록 1과 2의 면제율은 36%인 반면 더 많은 소비재와 조립품을 포함하는 목록 3의 면제율은 5%에 불과합니다.

대부분의 예외는 발행일로부터 1년 미만의 기간 동안 부여되었으며 가장 최근 만료일은 2020년 10월 1일에 발효됩니다.

그러나 미국이 중국산 수입품에 추가관세를 부과하면서  ;미중 무역 전쟁아르 자형, 제목 아래 USTR은 추가 관세에서 특정 중국 수입품을 면제하기 위해 관세 제외 프로세스를 시행했습니다.

다음 4개의 섹션 301 목록 중 하나에 포함된 중국 상품은 USTR을 통해 관세 면제를 신청할 수 있었습니다.

• 목록 1  ;– 2018년 7월 6일부터 유효한 340억 달러 상당의 중국 제품

• 목록 2  ;– 2018년 8월 23일부터 유효한 160억 달러 상당의 중국 제품

• 목록 3  ;– 2018년 9월 24일부터 2000억 달러 상당의 중국 제품; 그리고

• 목록 4A  ;– 2019년 9월 1일부터 1,200억 달러 상당의 중국 제품. 그러나 미국과 중국이 협정에 서명한 후  ;1단계 무역 협정  ;2020년 1월 15일 부로 2019년 12월 15일부터 시행 예정인 관세가 취소되었습니다.)

지금까지 4개 목록에 있는 제품에 대한 제외 프로세스가 완료되었으며 총 39개의 면제 배치가 승인되었습니다.

그러나 통계에 따르면 미국 정부는 섹션 301의 시행을 훼손하지 않기 위해 관세 제외를 허용하는 데 관대하지 않습니다. 목록 1과 2의 면제율은 평균 약 36%인 반면 목록 3의 면제율은 더 많은 것을 포함합니다. 소비재와 조립품은 5%에 불과했습니다.

미 의회 공공 정책 연구 기관인 CRS (의회 연구 서비스 )에 따르면 2020년 1월 31일까지 USTR은 총 52,746건의 배제 요청을 받았으며 이는 4가지 무역 조치(목록) 모두와 관련이 있습니다. 이 중 45,942개(87%)의 요청이 거부되었고 6,804개(13%)가 승인되었습니다.

코로나 -19 퇴치에 필요한 제품 제외

USTR은 2020년 3월 20일  ;발표  ;그것은 미국 보건 복지부와 협력하여 "중요 의약품 및 기타 필수 의료 제품이 추가 섹션 301 관세의 대상이 되지 않도록 보장"할 것입니다. 결과적으로 미국은 인공 호흡기, 산소 마스크, 분무기, 안면 마스크, 수술 용 천, 의료용 가운 및 장갑과 같은 특정 의료 품목에 관세를 부과하지 않았습니다.

같은 달 USTR은 301조에 따라 더 많은 제품을 제거해야 하는지, 그리고 코로나 -19 팬데믹과 싸우기 위해 관세를 면제해야 하는지에 대한 의견을 요청하기 시작했습니다. 그런 다음 USTR은 2020년 말 만료 예정인 80개 제품 제외를 연장하기로 결정하고 9개의 추가 의료 제품에 대해 새로운 제외를 부과했습니다. 이 99개 제품에 대한 제외는 나중에 2021년 3월에 2021년 9월 30일까지 연장되었습니다.

코로나 -19가 2021년 후반기에 미국에 여전히 확산되고 있는 가운데 USTR은 이러한 배제가 6개월 더 연장되어야 하는지 확인하기 위해 또 다른 공개 논평을 시작했습니다. 2021년 11월 16일 USTR은 대중의 협의를 거쳐 관세 면제가 2022년 5월 31일까지 6개월 동안 연장될 것이라고 발표했습니다.

352개 제품에 대한 제외 확대

USTR은 2022년 3월  ;발표  ;352개 중국산 제품에 대한 관세 면제를 재개하겠다고 밝혔습니다. 이러한 제품에 대한 관세 제외는 2019년과 2020년에 만료되었으며 2021년 10월에 시작된 미국 기관 및 대중과의 협의 후 복원되었습니다. 처음에는 총 549개의 제품이 관세 면제 복원 대상으로 고려되었지만 제품만 해당되었습니다. 특정 기준을 충족하는 것은 궁극적으로 확장된 제외를 위해 선택되었습니다.

에 따르면  ;알아채다  ;USTR 웹사이트에 게시된 제외 사항에 대해 일반 대중은 제품 또는 유사 제품을 다른 국가에서 조달할 수 있는지 여부, 제품 공급망 또는 산업 발전에 변경 사항이 있는지 여부, 수입업체가 노력했는지 여부에 대해 의견을 제시하도록 초대되었습니다. 다른 곳에서 제품을 소싱하고 미국에서 제품을 생산할 수 있는지 여부.

따라서 관세 면제의 복원은 현재 중국 이외의 국가에서 제품을 공급하거나 생산할 수 없음을 시사합니다. 이 목록에는 산업용 화학 물질 및 기계류, 자동차 부품, 섬유, 소비자 전자 제품 및 식료품을 포함한 광범위한 제품이 포함됩니다.

복원된 제품 제외는 2021년 10월 12일부터 소급 적용되어 2022년 12월 31일에 종료됩니다.

보관됨: 39개 제품 제외 배치 승인됨

지금까지 39개의 제외 목록과 16개의 제외 확장이 USTR에 공개되었습니다.  ;웹사이트.

목록 1(미화 340억 달러 무역 조치)의 경우 10개의 제외 배치와 6개의 제외 연장이 승인되었습니다. 세부 정보를 찾을 수 있습니다  ;여기.

목록 2의 경우(미화 160억 달러의 거래 조치) – 5개 묶음의 제외가 승인되었습니다. 세부 정보를 찾을 수 있습니다  ;여기.

목록 3(미화 2,000억 달러 무역 조치)의 경우 – 15개의 제외 배치가 승인되었습니다. 세부 정보를 찾을 수 있습니다  ;여기.

목록 4A(미화 1,200억 달러 무역 조치)의 경우 – 9개 묶음의 제외가 승인되었습니다. 세부 정보를 찾을 수 있습니다  ;여기.

보관됨: 관세 제외 신청 절차

관세 제외 프로세스를 통해 제3자(예: 로펌, 무역 협회 및 관세 중개인)를 포함한 미국의 이해 관계인은 USTR 웹사이트 https ://제외 .우리 .gov에서 추가 관세 면제 요청을 제출할 수 있었습니다. 기업은 특정 제품, 증빙 데이터 및 요청된 제외에 대한 근거를 식별해야 합니다.

USTR은 제외 신청을 사례별로 평가하고 https ://제외 .usr .정부 /s/PublicDocket의 제외 포털에서 보류 중인 각 요청의 상태를 정기적으로 업데이트합니다. (여기에서 관세 제외 요청 상태를 검색할 수 있습니다).

미국 정부는 관세 면제 요청을 처리할 때 다음 요소를 고려합니다.

• 특정 제품이 중국에서만 사용 가능한지 여부 및 회사가 중국 이외의 공급업체로부터 제품을 공급받기 위해 노력했는지 여부.

• 특정 제품에 대한 추가 관세 부과(2018년 9월 이후)가 요청자 또는 기타 미국 이익에 심각한 경제적 피해를 입혔는지 여부.

• 특정 제품이 전략적으로 중요하거나 '중국제조 2025' 또는 기타 중국 산업 프로그램과 관련이 있는지 여부.

각 요소를 처리할 때 요청자는 주장에 대한 지원을 제공해야 했습니다.

제품에 대한 관세 면제가 허용되는 경우 소급 적용되며 추가 관세 부과로부터 1년 동안 유효합니다.

중국의 면제 절차와 비교할 때 미국의 관세 면제 절차에는 다른 관련 이해 당사자의 의견을 구하는 것이 추가로 포함됩니다.

USTR은 또한 물리적 특성, 기능, 응용 프로그램, 주요 용도 및 다른 제품과 구별되는 기타 고유한 물리적 특징을 포함하여 특정 제품에 대한 보다 자세한 설명을 요구합니다.